A Justiça Eleitoral trocou o endereço de 4.352 seções eleitorais para o 2º turno de 25/10/2026, o equivalente a 0,87% das 499.248 seções instaladas no país, segundo dados do Tribunal Superior Eleitoral divulgados em 16/10/2026 e detalhados pelo Correio Braziliense e pelo InfoMoney. São Paulo (982 seções), Minas Gerais (514), Rio de Janeiro (431) e Bahia (312) concentram as mudanças, motivadas por obras de última hora, adequações de acessibilidade e danos causados por chuva e vento, de acordo com a nota explicativa do TSE e a Rádio Nacional. A orientação do tribunal vale para todo mundo, inclusive para quem votou no 1º turno: conferir o endereço antes de sair de casa.
A uma semana da votação que decide a Presidência entre Flávio Bolsonaro (PL) e Luiz Inácio Lula da Silva (PT), esta matéria reúne, com fonte, o que o eleitor precisa saber: onde conferir o local, quem não tem biometria, documentos, horário, celular, justificativa, transporte gratuito e o que as duas campanhas pedem aos seus eleitores.
O que aconteceu
Na nota publicada em 16/10/2026 e atualizada em 18/10, o TSE afirma que as alterações não são decididas de forma centralizada: cada zona eleitoral avalia a estrutura do seu município e decide a transferência, e a mudança de prédio não reduz o número de seções. O caso usado como exemplo pelo tribunal é o de Confresa, no interior de Mato Grosso, onde chuvas e ventos fortes em 9 e 10/10 danificaram a cobertura de uma escola municipal usada como local de votação; um laudo de engenharia emitido em 11/10 recomendou a interdição preventiva do imóvel e as seções foram levadas para um endereço vizinho, segundo o TSE e o InfoMoney.
Fora do clima, pesaram manutenções prediais de última hora, reformas não concluídas em escolas públicas e perda de condições de acessibilidade ou de fornecimento de energia, conforme o TSE e o Estado de Minas. A lista por município está na página de estatísticas do TSE, em “Eleitorado da eleição”, “Capilaridade”, “Seções Eleitorais Alteradas no Segundo Turno”.
Para conferir o endereço há três caminhos, segundo o TSE e o InfoMoney: o aplicativo e-Título, na opção “Onde votar”; o Autoatendimento Eleitoral no site do TSE, aba “Consultas”, com nome, número do título ou CPF mais data de nascimento e nome da mãe; e o assistente virtual ChatVote, no portal do TSE. As atualizações dos cartórios aparecem nesses canais no mesmo instante, afirma o tribunal. Quem pediu voto em trânsito vota só no local para o qual pediu a transferência, não na seção original, conforme o TSE e o TRE-SP.
O que muda na prática
| Dúvida | Regra para 25/10/2026 | Fontes |
|---|---|---|
| Horário | Das 8h às 17h, pelo horário de Brasília, em todo o país, inclusive onde o fuso é diferente. Quem estiver na fila às 17h vota. | TSE · IstoÉ/Agência Brasil |
| Faltei no 1º turno | Vota normalmente. Cada turno é uma eleição independente; a falta anterior continua sujeita a justificativa ou multa. | TSE · TRE-SP |
| Não tenho biometria | Vota, desde que o título esteja regular. Apresenta documento oficial com foto; a urna usa identificação alternativa (confirmação do ano de nascimento) e o eleitor assina o caderno de votação. | TSE · TRE-RS · TRE-RR · Poder360 |
| Documentos | Oficial com foto: RG, CNH, passaporte, carteira de trabalho (física), certificado de reservista, carteira profissional reconhecida por lei, identidade social. Vencidos valem. Certidão de nascimento ou casamento não vale. O e-Título só serve como identificação se mostrar a foto, o que depende de biometria cadastrada. | TSE · Agência Brasil · TSE (4/10) |
| Celular | Não entra na cabine, nem desligado; o mesmo vale para câmera, relógio e óculos inteligentes. Pode ser usado na mesa para mostrar o e-Título; depois é desligado e deixado no local indicado. Quem recusa não vota naquele momento e o caso vai para a ata. | TSE · Times Brasil |
| Estou fora do domicílio | No dia, justifica pelo e-Título ou em mesa de justificativa. Depois, até 08/01/2027, prazo do calendário eleitoral, pelo e-Título, pelo Autoatendimento Eleitoral ou em cartório, com comprovante. Sem justificativa, multa de até R$ 3,51 por turno. | TSE · TSE (Manual) · Folha de Pernambuco |
| Governador | Só seis unidades da federação têm 2º turno estadual, segundo o TSE (lista no link); lá a urna mostra governador antes de presidente, dois dígitos cada. | TSE · Folhapress |
| Transporte | O artigo 23 da Resolução TSE 23.751/2026 obriga o poder público a oferecer transporte coletivo urbano e intermunicipal gratuito, com frequência de dia útil. Horários e linhas variam por cidade: confira no site do TRE do seu estado. | TSE · TechTudo |
Dois detalhes ajudam. O voto em trânsito foi pedido por mais de 300 mil pessoas (314.519, segundo o TSE), mas o prazo acabou em 20/08/2026: quem não pediu e estiver fora da cidade só pode justificar, e quem estiver fora do seu estado vota apenas para presidente, conforme o TSE e o Correio do Estado. E a biometria não é obrigatória para votar: cerca de 10,99% do eleitorado não tem as digitais cadastradas, e, se a urna não reconhecer a digital de quem tem, ela tenta até quatro vezes e depois pede o ano de nascimento, segundo a assessora de Gestão Eleitoral do TSE, Sandra Damiani, em nota do TSE de 23/09/2026, e o TRE-RS.
O contexto: no 1º turno, em 04/10/2026, Flávio Bolsonaro teve 47,03% dos votos válidos e Lula, 45,16%, segundo o TSE e o Portal de Prefeitura. Nenhum passou da metade dos válidos, daí o 2º turno.
O que dizem os dois lados
O que diz a campanha de Flávio Bolsonaro. Em transmissão ao vivo em 17/09/2026, o candidato anunciou o recrutamento de apoiadores como fiscais de urna: “A gente tem que ter gente nossa pelo Brasil inteiro fiscalizando para evitar que pessoas mal-intencionadas votem no lugar de outras”, disse, segundo o Diário de Pernambuco, com o Estadão Conteúdo, e o SBT News. Para o 2º turno, o PL mantém o site “Fiscais do PL”, com cadastro até 24/10/2026 e emissão de crachá, e o canal de WhatsApp “Tropa do Flávio” convocou os inscritos em 12/10 com a frase “O 2º turno vai definir o rumo da vida de todos nós”, conforme o Poder360, o Agenda do Poder e o Brasil em Folhas. Na rua, Flávio reuniu aliados neste domingo, 18/10, no “Bloco do 22” na Avenida Paulista, em São Paulo, com o governador Tarcísio de Freitas (Republicanos), segundo a Gazeta do Povo, o Times Brasil.
O que diz a campanha de Lula. O PT não criou plataforma própria de fiscais: a cartilha de mobilização do partido para o 2º turno pede que o eleitor se inscreva como fiscal, mas não explica como, e o cadastro fica com os diretórios estaduais, segundo o Poder360 e o Brasil em Folhas. O canal de WhatsApp “Exército do Lula”, criado pelo deputado André Janones (Rede-MG) em 05/10/2026, reuniu quase 2 milhões em dois dias, segundo o Poder360, e passou de 4 milhões, segundo a Agência Brasil; em 10/10 o presidente do TSE, Kassio Nunes Marques, mandou suspendê-lo a pedido da campanha de Flávio, e em 13/10 a campanha de Lula registrou o canal no tribunal, segundo o SBT News e a Agência Brasil. Neste 18/10, as Frentes Brasil Popular e Povo Sem Medo convocaram três atos simultâneos nas zonas norte, leste e sul de São Paulo, a partir das 15h, com o lema “Botar pra virar! Domingo é nas periferias!”, de acordo com a Gazeta do Povo, enquanto Lula ficou em Brasília preparando o debate, segundo o Times Brasil.
O que diz a Justiça Eleitoral sobre os fiscais. Cada partido, federação ou coligação pode indicar até dois fiscais por mesa receptora, um atuando por vez; eles conferem a zerésima, acompanham a identificação dos eleitores e a emissão do boletim de urna e não podem orientar voto nem fazer propaganda, segundo as regras resumidas pelo Poder360; o TSE acrescenta que eles acompanham também o encerramento da seção.
Leitura da ANTÍTESE
A Justiça Eleitoral comunica bem o essencial: três canais para conferir o endereço e uma nota que explica, caso a caso, por que uma escola saiu da lista. Comunica mal o resto. A nota do TSE explica os motivos, mas não traz o número nacional nem o detalhamento por estado; para isso o eleitor precisa ir ao portal de estatísticas ou à imprensa. A regra do e-Título confunde: o aplicativo só vale como documento se mostrar a foto, e a foto só existe para quem tem biometria; os cerca de 11% sem digitais cadastradas, que o TSE diz poderem votar sem problema, são justamente os que não podem usá-lo na mesa. Até a resolução do transporte gratuito aparece com números diferentes: o TSE cita a 23.751/2026; o TRE-RJ, a 23.759/2026. Nada disso é indício de irregularidade; é informação pública que exige esforço demais de quem só quer saber onde vota.
Sobre as campanhas, duas observações. Fiscalizar urna é direito previsto nas regras, e as duas o exercem; a diferença é que o PL montou site, prazo e crachá, e o PT pediu fiscais sem dizer como se inscrever. A justificativa de Flávio, evitar que “pessoas mal-intencionadas votem no lugar de outras”, pressupõe um problema que ele não quantificou nas fontes consultadas; as regras publicadas dizem que todo eleitor, com ou sem biometria, mostra documento com foto, e que o eleitor sem biometria ainda assina o caderno. É exatamente isso que o fiscal pode observar. Para o leitor, a conta é simples: 0,87% das seções mudaram de prédio, por decisão de cada zona eleitoral; confira o endereço, leve um documento com foto e, se quiser, a colinha de papel, que continua permitida.
Fatos e fontes
| O que foi dito | Fontes |
|---|---|
| 4.352 seções mudaram de endereço para o 2º turno (0,87% de 499.248); SP 982, MG 514, RJ 431, BA 312; dados do TSE divulgados em 16/10/2026 | Correio Braziliense · InfoMoney · Rádio Nacional/Agência Brasil |
| Motivos: reformas de última hora, acessibilidade, chuvas e ventos, falta de energia; decisão de cada zona eleitoral, sem redução de seções; caso de Confresa (MT), laudo de 11/10 | TSE · InfoMoney · Estado de Minas |
| Consulta pelo e-Título (“Onde votar”), Autoatendimento Eleitoral e ChatVote; atualização imediata; quem pediu voto em trânsito vota só no local pedido | TSE · InfoMoney · TRE-SP |
| Votação das 8h às 17h de Brasília em todo o país; governador em 2º turno só em seis unidades da federação, segundo o TSE (lista no link) | TSE · TSE (cenários) · IstoÉ/Agência Brasil · Folhapress |
| Quem faltou ao 1º turno vota no 2º; sem biometria vota com documento com foto, identificação alternativa (ano de nascimento) e assinatura no caderno; 10,99% do eleitorado sem biometria; urna tenta a digital quatro vezes | TSE (18/10) · TSE (23/09) · TRE-RS · TRE-RR · Poder360 · TRE-SP |
| Documentos aceitos (inclusive vencidos); certidões não valem; e-Título só com foto, que depende de biometria | TSE · Agência Brasil · TSE (4/10) |
| Celular e outros aparelhos não entram na cabine; uso só na mesa para o e-Título; recusa impede o voto naquele momento e vai para a ata | TSE · Times Brasil · TSE (4/10) |
| Justificativa: 60 dias após cada turno, até 08/01/2027 para o 2º; e-Título, Autoatendimento ou cartório; multa de até R$ 3,51 por turno | TSE (18/10) · TSE (Manual) · Folha de Pernambuco · InfoMoney |
| Voto em trânsito: mais de 300 mil pedidos (314.519, TSE); prazo encerrado em 20/08/2026; fora do estado só presidente | TSE · Correio do Estado · TRE-SP |
| Transporte coletivo urbano e intermunicipal gratuito nos dias de votação, com frequência de dia útil (art. 23 da Resolução TSE 23.751/2026); o TRE-RJ cita a Resolução 23.759/2026 | TSE · TSE (Manual) · TechTudo · TRE-RJ |
| 1º turno (04/10/2026): Flávio 47,03% e Lula 45,16% dos votos válidos | TSE · Portal de Prefeitura · Agência Senado (parcial de 04/10) |
| Flávio em live de 17/09/2026: “A gente tem que ter gente nossa pelo Brasil inteiro fiscalizando para evitar que pessoas mal-intencionadas votem no lugar de outras” | Diário de Pernambuco/Estadão Conteúdo · SBT News · Agenda do Poder |
| Site “Fiscais do PL” com cadastro até 24/10 e crachá; “Tropa do Flávio” convocou em 12/10 (“O 2º turno vai definir o rumo da vida de todos nós”); PT pede fiscais na cartilha, sem plataforma própria (paráfrase do Poder360) | Poder360 · Agenda do Poder · Brasil em Folhas |
| “Exército do Lula”: criado por Janones em 05/10, quase 2 milhões em dois dias (Poder360), mais de 4 milhões (Agência Brasil); suspenso por Nunes Marques em 10/10 a pedido da campanha de Flávio; registrado no TSE em 13/10 | Poder360 · Agência Brasil · SBT News |
| Atos de 18/10: Flávio na Paulista (“Bloco do 22”, com Tarcísio); três atos pró-Lula nas periferias de SP às 15h (Frentes Brasil Popular e Povo Sem Medo); Lula em Brasília | Gazeta do Povo · Times Brasil · NC News |
| Regras dos fiscais: até dois por partido/federação/coligação por mesa, um por vez; acompanham zerésima, identificação e boletim de urna; não orientam voto | Poder360 · TSE |
Créditos
- Imagem destacada: urna eletrônica brasileira modelo UE2020. Foto: Antonio Augusto / Secom / TSE (13/12/2021), domínio público (Public Domain Mark), via Wikimedia Commons, a partir do Flickr do TSE.
Matéria da redação da ANTÍTESE BRAZIL, revisada contra as fontes listadas. Nenhuma pessoa real foi gerada ou alterada por IA. Sem impulsionamento pago. Leia nossa política editorial.
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